2018-06-25 15:17:39 来源：北京中公教育http://www.fjfzpf.com/
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国考申论试题及答案
近些年，家庭养狗已成为众多人的时尚，有人甚至把狗当成家人看待，但不文明养犬也带来很大问题。恶狗伤人事件，基本是没有按照养犬条例中的规定不牵狗绳，或者对宠物狗遗弃造成事实上的流浪狗所致。这些给他人造成伤害的养狗人，不仅无德，更是法制意识淡漠，这给城市文明和市民健康乃至生命安全，造成了巨大威胁。
【开头承接上文，指出恶狗伤人两方面的原因，从养狗人的角度出发，提出观点：养狗人道德和法律意识缺失，对城市文明和健康造成危害。】
诚然，豢养宠物狗是公民个人的爱好与权利，但“不得伤人”和“宠物主人不得对所养宠物失控”却是宠物饲养的国际通则。公民有养狗的自由，但无权侵害到别人的权益。“狗咬人”的实质不是“犬祸”而是“人祸”。纵观过往的治理途径，尽管不乏对饲养者的要求与处罚，但约束的主要对象却是对犬类的限制，对于管人，在现实生活中也主要是追究民事责任的经济赔偿和行政处罚。正是缘于制度执行力的缺失和饲养者的违法成本过低，才导致了恶狗咬人的屡禁不止。
【问题分析：恶狗伤人本质上是“人祸”，我们当前对养狗人的处罚过低，造成恶狗伤人事件。】
从制度管狗上升为法律管人，才是抓住问题的根本。只有升级对恶狗咬人结果的处罚力度，才能倒逼饲养者毫无懈怠地加强管狗的过程监管，才能让饲养者不能随意遗弃宠物狗，从源头上减少流浪狗的产生、才能有效保护公众的自由与安全。
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