2011-04-09 15:54:08 来源：中公教育
2011年北京市公务员考试申论笔试落下帷幕，中公教育专家对本次考试的真题进行深入分 析，发现2011年北京市公务员考试申论试题呈现稳中求变的特点。下面，中公教育专家将从 给定材料、作答要求两个方面对这套真题进行深度解读。
一、给定材料
（一）材料主题
这次北京申论考试的材料主题是“城市规划”，这一主题给考生的第一感觉就是和北京市的发 展方向非常契合。2009年底召开的北京市委十届七次全会提出了要从建设世界城市的高度， 审视首都的发展建设，提高科学发展的水平、规划建设的档次和服务管理的水准。北京是中 国的政治文化中心，有大量的名胜古迹，也是经济发展的重要城市，拥有2000万的常住人口。 在建设“世界城市”的过程中，必然面临着传统与现实、人口与环境、经济与文化等等方面的 问题和矛盾，这些都考验着城市管理者的智慧，也需要通过合理的城市规划，保证城市的资 源、人口、环境的承载能力能够适应城市的正常发展。因此，中公教育专家认为，这次选择 城市规划作为申论考试的主题，就是对考生关注北京、思考北京成果的一个考查。这给了考 生热点复习一个非常重要的启示。
（二）材料大意
给定材料总共14则，材料大意如下：
从试题结构上看，考查目标非常明确清晰，第一题主要考查阅读理解能力，第二题主要考查 综合分析能力，第三题对应提出和解决问题能力，第四题对应文字表达能力。 第一题要求考生概括我国城市规划工作中存在的主要问题。此题较为简单，在材料中的反 映也比较充分，中公教育专家认为，考生只要将问题要点概括出来，条分缕析地作答在答题 纸上即可。
第二题要求考生谈谈城市发展过程中的历史文化保护问题。本题难度较大，涉及此问题的 材料分布比较散乱而且形式多样，有事例也有观点，可以直接应用于答案中的材料不多，需 要考生深入挖掘，对相应的观点做法进行归纳总结，并结合事例背后反映的问题和观点，最 终形成自己的看法。
第三题要求考生拟一份做好城市更新工作的建议提纲。虽然是公文形式，但是主要还是考 查考生的解决实际问题的能力。作答此题，中公教育专家认为考生要根据公文建议提纲的特 点，按照问题——原因——对策的逻辑结构进行作答。
第四题作文题的主题是“城市，让生活更幸福”。这个主题给我们的第一感觉就是和上海世 博会的主题“城市，让生活更美好”非常相似。这篇文章必须围绕城市规划这一主题进行，立 意上可以从材料中涉及的诸多方面，如历史文化保护、城市更新等等角度入手，落脚点要以市民的幸福感为旨归。
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